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关于《滚球2021年巩固拓展脱贫攻坚成果产业以奖代补实施方案》的政策解读

2021-05-18 08:25     来源:滚球人民政府办公室
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为贯彻落实中央和自治区关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署,持续壮大我县特色优势产业,激发脱贫群众产业致富内生动力,特结合我县实际制定该方案。

一、制定依据

依据《自治区扶贫办 自治区农业农村厅 自治区财政厅关于明确2021年巩固拓展脱贫攻坚成果产业以奖代补有关事项的通知》(桂开办发〔2021〕9号)。

二、奖补的资金来源

产业奖补资金由县级从各级财政衔接推进乡村振兴补助资金、统筹整合涉农资金等中统筹安排。对已获得财政资金扶持的产业奖补项目不予重复奖补。

三、奖补限额

每户每年产业项目奖补资金累计不超过5000元。对前几年中、长期产业跨度到2021年的,2021年继续按自治区原定的有关标准给予后续奖补,并计入最高5000元限额。对于2021年新发展中、长期产业的,一次性给予奖补。

四、奖补标准

(一)脱贫不稳定户、边缘易致贫户:奖补标准按《脱贫不稳定户、边缘易致贫户特色产业项目分类奖补标准》(附件1)执行。

(二)2016—2020年脱贫户:支持2016—2020年脱贫户发展产业,对扩大规模达到标准和“从劣变优”部分进行奖补。

五、奖补的流程

(一)奖补对象申请项目。奖补对象根据《脱贫不稳定户、边缘易致贫户特色产业项目分类奖补标准》、《2016—2020年脱贫户特色产业项目分类奖补标准》(附件2)提出计划申请,由村委会汇总后报乡镇人民政府。乡镇人民政府在5个工作日内组织镇村干部、驻村工作队员对申请计划的合规性和真实性进行核实,填报《__乡(镇)2021年特色产业以奖代补__项目计划申报汇总表》(附件3)。特色产业以奖代补项目计划在自然屯或村民小组、行政村、乡镇公示(可同步公示)10天无异议后,乡镇人民政府报县级项目主管部门即县农业农村局审批。县农业农村局7个工作日内要完成审批和答复,并报县财政局、县扶贫办备案。

(二)奖补对象申请验收。奖补对象实施完成特色产业,经村干部现场核实后,向所在村村委会提出申请。村委会协助提供相关材料并汇总后,报乡镇人民政府,具体所需材料包括:

1.《2021年特色产业以奖代补项目验收申请表》(附件6);

2.在全国扶贫开发信息系统中导出打印脱贫户的基础信息表、边缘易致贫户信息对照表;

3.身份证复印件;

以上材料均需村委会盖章。

(三)组织验收。对2021年申报并实施完成的项目,由乡镇统一验收,县级随机抽检。乡镇人民政府填写《_乡(镇)2021年特色产业以奖代补_项目验收汇总表》(附件7)后报县农业农村局审核。县农业农村局审核后报送县人民政府批准。

(四)公告公示。验收结果经县人民政府审批后,县农业农村局、乡镇人民政府、村委会结合本地实际利用报刊、政府门户网站、电视、公开栏等宣传媒介,在县乡村屯四级进行公告公示(可同步进行),公示时间不少于10天。对于公示期内群众反映有异议的项目,县农业农村局负责组织调查核实整改,并将调查核实后的情况重新报县人民政府审批。

(五)资金拨付。对验收合格并经公告公示无异议的项目,由乡镇人民政府填写《2021年特色产业以奖代补项目资金拨付申请表》(附件10)上报县农业农村局;县农业农村局组织复核相关材料合格后,由乡镇人民政府按国库集中支付的要求直接向县财政局申请支付。对乡镇已完成验收的项目,由县财政局在资金审批完结后将补贴资金划拨到乡镇财政所,由其通过“一卡通”账户发给奖补对象,县农业农村局保留请款材料复印件(含相关电子版)作记账凭证。

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